1945年9月19日，中共中央制定了“向北發(fā)展，向南防御”的戰(zhàn)略方針，把發(fā)展東北并爭(zhēng)取控制東北，作為全軍的重要任務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)，中共中央決定山東主力及大部分干部迅速向冀東及東北出動(dòng)。20日，中共中央致電山東分局：“原則上要以山東的全部力量來(lái)完成，必須全力以赴，越快越好。”根據(jù)中共中央指示，山東軍區(qū)迅速調(diào)兵遣將，從9月底至12月初，先后組織3批主力部隊(duì)奔赴東北，其中包括山東軍區(qū)第一、第二、第三、第五(大部)、第六、第七師，濱海支隊(duì)、警備第三旅、山東軍區(qū)教導(dǎo)團(tuán)。開(kāi)赴東北的部隊(duì)，除第一批部分部隊(duì)從陸路出關(guān)外，大多數(shù)是從膠東海上運(yùn)送過(guò)去的。10月，根據(jù)中共中央指示和山東分局的決定，膠東軍區(qū)抽調(diào)十個(gè)團(tuán)的兵力，在膠東軍區(qū)副司令員吳克華、政治部主任彭嘉慶、副主任歐陽(yáng)文等的率領(lǐng)下，分批從黃縣的龍口港和蓬萊縣欒家口等地乘帆船、機(jī)帆船去東北，在遼東之莊河、皮口等地登陸。與此同時(shí)，中共膠東區(qū)委還抽調(diào)3000余名地方干部，在林一山等的帶領(lǐng)下，隨軍前往東北。(供稿單位：煙臺(tái)市委黨史研究院)